瑞浪市議会 2022-03-17 令和 4年第1回定例会（第5号 3月17日）
道路交通ネットワークとして、本市の骨格となる道路整備は、市民の日常生活や救急搬送などの医療活動を支援し、市民の安全で快適な生活環境を確保するため、中心市街地へのアクセスを強化するとともに、各地域・集落間を連絡する本市の骨格となる道路づくりとなります。 また、各地域に点在する観光資源の連携を強化し、観光ネットワークを形成することにより、市としての新たな魅力を創出する道路づくりともなります。
道路交通ネットワークとして、本市の骨格となる道路整備は、市民の日常生活や救急搬送などの医療活動を支援し、市民の安全で快適な生活環境を確保するため、中心市街地へのアクセスを強化するとともに、各地域・集落間を連絡する本市の骨格となる道路づくりとなります。 また、各地域に点在する観光資源の連携を強化し、観光ネットワークを形成することにより、市としての新たな魅力を創出する道路づくりともなります。
こうした通学路は、本来、車道と歩道とを分離して、歩行者中心の道路づくりをする必要があったと思います。これは、中央区画整理事業で残された課題だと思います。 そこで、通学路の交通・防犯の安全を取り組んでいるのが、多治見市の精華小学校周辺の通学路対策です。小学校周辺の道路には、路肩カラー舗装、イメージハンプ、ゾーン30などの取組みで安全を確保しています。
こうした通学路は、本来、車道と歩道とを分離して、歩行者中心の道路づくりをする必要があったと思います。これは、中央区画整理事業で残された課題だと思います。 そこで、通学路の交通・防犯の安全を取り組んでいるのが、多治見市の精華小学校周辺の通学路対策です。小学校周辺の道路には、路肩カラー舗装、イメージハンプ、ゾーン30などの取組みで安全を確保しています。
いわゆる都市基盤整備、都市基盤を再生していくという道路づくり等にもう一つ思い切れるんじゃないかと思うんですが、その辺はいかがかということをお伺いしたい。 それから、質問の最後で、４号冊の84ページの表で見ますと、一般職が 670人、再任用が23人、短時間の再任用が13人、それから、会計年度任用職員が 632人、嘱託が４人、合計 1,342人という数字です。
要望も出るかとは思いますが、市と地元と協力して、昨今ありました川崎の事件、大津の事件など、痛ましい事件が起こらぬよう、安心・安全な道路づくりに貢献できればと思います。 以上でございます。 続きまして、質問２、世界かんがい遺産に認定された曽代用水についてでございます。
そのときに、アウトレットが幸いに決まりましたが、そのほかのところはまだ空き地で残っていたわけでございまして、今回も造成に対する有効的な土地を供給するという意味での道路づくりのための支援でございますので、そういった意味で将来にわたっての資産というか、その価値を生む土地に対しての投資で私はあるというふうに考えております。
こうした歴史を背景に、市民や来訪者が当時のにぎわいやその歴史を感じながら、より楽しくまちなかを歩けるよう、魅力ある道路づくりを進めてきたところでございます。 具体的な整備内容につきましては、長良橋通りの本町２丁目交差点から旧中山道の合流点である加納南広江町までの約３キロメートルの区間において、昔の街道をイメージした土色の地道風舗装などを平成２０年度から２９年度にかけて整備いたしました。
さらに、記録も不十分であった段切り工事など、安全な町をつくり上げていくという、市行政の大事な視点が不十分と思える住吉土地区画整理事業の経過がありますが、この土地区画整理事業の最終段階の進入路工事も、大型車の左折進入もできない、急角度な道路、事故多発を想定できるような道路構造、外周道路も片歩道で街路樹もないこともありますが、何より安全な道路づくりという根本的な大前提に欠けるとも思える都市計画部局の取り
全国のこうした道路の中には、不要不急の道路づくりも含まれており、私たちは国会の中で、その見直しを強く求めてきたところであります。
ゾーン30を取り入れようと警察庁のほうから出したのが、30キロ以上の交通事故での死亡事故が急激に上昇するということから、こういった道路づくりをということから取り組まれたものと思っております。
◆１４番（車戸明良君） 国、県に関連した事業というのはどのようになっているか、報告はいただいておりませんが、恐らく高山国道事務所管内は、環境に配慮した道路づくりというのをメインにかなり力を入れているように認識しておりますが、この辺と生物多様性の関連の高山市の行政とはかかわりはないのでしょうか。この辺も、もしありましたらお願いしたいと思います。 次に、今年度、生物多様性の予算計上もふえてきました。
内容につきましては、2件とも歩行者の安全を配慮した道路づくりに対する御意見でございました。市としましては、道路構造の一般的技術基準を定めた道路構造令等に従い、歩行者の安全に配慮した計画とする考えでございます。いただいた御意見につきましては、素案の修正を求めるものではなく、都市計画道路の整備段階において検討するものでございますので、見直し基本方針（素案）の内容に変更はございません。
昨今の区画整理で一番問題なのは、やっぱり地価の下落による保留地処分とか事業費の捻出というのが大変でございますが、基盤をつくる道路づくりとか公園づくりというのは、ある程度の行政からの補助金というか、そういう形で予算を入れるということがルール化されておりますので、そういう意味で、それに合わせた形の中で支援をしていきたいなというふうに思っていますので、よろしくお願いします。
道路づくりについて伺いました。先日、高校生との対話集会で、道路の道が暗くて大変狭いので、特に自転車通学されている高校生の方が本当に歩行者の方にぶつかりそうになった、危険な思いを何回も経験していると。ぜひ、そういった地域については改善していただきたいという訴えがありました。
本市におきましては、条例の制定ではなく、ゾーン30に指定されている地域など、交通事故を抑制する道路づくりを行うことで、交通事故の減少を目指しているところです。 なお、ヘルメット着用等、自転車の運転マナーにつきましては、交通事故に遭った場合に、けがの軽減につながるため、当然、広報やＦＭＰｉＰｉなどを利用し、啓発活動については実施をしていきます。
生活面では、渋滞の解消、カラー舗装や危険箇所への対処、歩道設置、あるいは市道への認定など、防災面では、地震や風水害に強い道路、火災への防火機能など、観光面におきましては、景観や、ただいまご答弁いただきました遊歩道、散策路など、あるいは観光標識の設置、これらの生活、防災、観光と３つの重要なものを持った道路というのは、今後、今申し上げました、より新しい機能を持った道路づくりというものを切にお願いいたしまして
御鮨街道はその主要な周遊ルートの１つでありまして、市民や来訪者が当時のにぎわいやその歴史を感じながら、より楽しくまちなかを歩けるよう魅力ある道路づくりを進めております。 御鮨街道の整備区間につきましては、長良橋通りの本町２丁目交差点から南に向かい、旧中山道の合流点、加納南広江町までの約３キロメートルの区間であります。
また、肥田瀬地内の国道418号につきましても、もう整備が始まりまして、長年の計画がやっと実行に移されたかというところでございますが、これらの道路の早期の完成をお願いしたいことと、それから関市をもっと元気にする道路づくりになることを期待いたしまして、今回の質問をさせていただきたいと思います。
今後の工事の中でも、これまで実施した環境対策のモニタリング結果などを参考にしながら、自然環境の保全にきめ細かく配慮した道路づくりに取り組んでいく予定であると高山国道事務所からは伺っております。 ○議長（島田政吾君） 車戸議員。
具体的な整備内容につきましては、市民や来訪者の皆様が当時のにぎわいやその歴史を感じながら、より楽しくまちなかを歩けるよう昔の街道をイメージした地道風舗装の整備に合わせまして、なれ鮨をつくったり、それを運ぶ様子を描いた高札やあんどん風の街灯の設置など、魅力ある道路づくりを進めております。